※饗響公共論壇──服貿專題系列※
＝第６期＝服貿與媒體：從媒體壟斷思考廣告服務業開放
2014.5.16
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【饗響的話】
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不知您是否曾注意，同一天的報紙，四大報卻可能以完全不同的角度來報導同一個事件？甚至有著不同的「頭條新聞」？您是否也曾發現，報紙上的廣告越來越多？這些廣告有的被置入新聞中，有的更直接佔據頭版半版甚或全版的位置。而在電視、報紙外，無論雜誌、社群網站或公車站牌，「廣告」也幾乎是無孔不入的出現在我們的生活中、潛移默化我們的想法。
通過此版本的《服貿》協議後，台灣的廣告服務業將對中國大幅開放，除了廣播與電視廣告不予開放外，中國可在台灣經營廣告代理，以及報紙、期刊、網路等媒體廣告的企劃、設計、製作、安排宣傳媒體、購買撥放時段及刊登空間等一系列服務。而究竟這樣的開放，對廣告、各家媒體的報導內容，以至於我們的生活，會產生什麼影響？又與媒體壟斷有什麼關係呢？
本次饗響將從太陽花運動中傳統媒體與新興媒體的表現，以及《服貿》對廣告業之影響的討論，這兩條線出發。期望能與大家一起思考，服貿、媒體與言論自由間的關係，也期盼在這次的討論中，和大家一起發掘自己能為媒體改革、支持優質新聞工作者如何出力！
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【饗響推薦】
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〈媒體不報，我們來報：台灣反服貿運動的媒體觀察〉／管中祥（中正大學傳播學副教授）：
節錄：：「台灣的臉書上流傳著一篇短文：『（…）“我跟你們說，要看警察打人就要看三立新聞，要看學生丟石頭警察受傷就要看中天新聞。”小廚師問：“大哥，你都不看TVBS喔？”老大說：“有啊，支持服貿救經濟的要看TVBS，怕有服貿會亡國的要看民視新聞。”』（…）許多主流媒體基於立場或利益考量，因而對社會運動忽略或扭曲，（…）與此同時，有更多的另類媒體、網友、鄉民透過網絡傳播，讓人親臨抗爭現場，傳達抗爭的理念，進行社會動員，反而突顯了主流媒體的荒謬與不足。」
節錄：「3月18日，數名台大新聞研究所同學，為了採訪課程作業，以報導者的角色前往反黑箱服貿晚會現場，其中三名同學全程目睹學生們衝入立院，新聞人的直覺帶領我們跟進議場，盡其所能地觀察並記錄。（…）我們並不是參與者，而是記者，從運動的最初到最後，我們始終不忘。（…）作為新聞工作者，我們在此懇請社會各界，不要吝於鼓勵第一線的新聞工作者，更不要封殺和唾棄任何一家媒體。改變不會憑空發生，唯有所有人持續並積極觀看、思考和監督，媒體環境才會變得更好。」
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【每週一問】
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《服貿》協議中台灣對中國廣告服務業的開放，是否會影響台灣的言論自由？
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◎經濟部評估報告：臺灣獨特的精緻文化與人文素養，廣告說故事能力、消費者洞察感染力，廣告效果、品質及創意能量具競爭優勢，藉由陸資進駐，有助擴展產業規模，增加國內就業機會。但我方多屬中小型企業，資金不足，若陸資有意透過資金掌握我方企業內部營運，可能造成技術人才流失。
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※延伸閱讀：〈服貿產業影響評估報告： 四、廣告服務業（廣播電視廣告業除外）〉（連結）
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●台灣傳播界：廣告是媒體的主要收入，廣告代理業作為媒體和廣告主的橋樑，具有直接或間接影響媒體立場的力量。強勢的廣告代理業者甚至可藉由抽廣告來威脅媒體，影響媒體的人事、編採及言論方向。
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※延伸閱讀：羅慧雯（世新大學傳播管理系助理教授）〈兩岸服貿衝擊言論自由〉（連結）
〈傳播界反對服貿協議開放廣告服務業及印刷業 以維護我國自由民主及言論多元〉（連結）
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●香港科技大學社會科學部副教授成名：中國政府箝制香港新聞自由的方法，主要手段就是干預編輯台人事、廣告箝制、威脅記者與消息來源。當記者新聞自主權受到嚴重侵害進而犧牲新聞專業，直接影響到的是閱聽人與社會，對民主及社會發展絕對是負面的。
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※延伸閱讀：〈臺大座談會 專家憂開放服貿臺灣被中共併吞〉（連結）
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【網站推薦】
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新頭殼新聞資訊平台
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新頭殼newtalk新聞網站自許為「一個有思考力的獨立媒體」，堅持不受政治及經濟利益影響、不做置入性行銷、排除色羶腥新聞、遵循新聞專業、守護台灣民主。是由一群資深媒體工作者、社會各領域有心人士所成立之社會企業「先驅媒體」，為實現對新時代、新媒體的新想像，所經營的國內獨立網路媒體。
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weReport調查報導公眾委製平台
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weReport由優質新聞發展協會所創設，You support, we report，期望透過大眾的資助及參與，為台灣的調查報導札根，為新聞業的重建鋪路。在這裡，你可以提出自己想深度報導的議題並尋求協助與贊助，也可以尋找值得贊助的報導提供支持與鼓勵，是台灣首個非營利調查報導媒合與產製平台。
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台灣媒體觀察教育基金會
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媒觀以維護新聞自由、落實媒體正義、促進媒體自律和保障人民知的權利為宗旨。秉持公正、專業、嚴謹、透明和良善的基本原則和作為，經由研析、調查、評議、協商、合作，作為媒體的益友，觀察、監督媒體，促使媒體更美好、更健全，以建構並維護美好的和健全的民主社會。
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【活動訊息】
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彰化：5/22四 19:00 公民思潮之夜@創禾畫室（連結）
雲林：5/17六 18:30 露天電影院《安派兒》X市政有問題@斗六柚子公園（連結）
嘉義：中正大學牧夫們社第一屆校內議題營－愛拼才會營（連結）（贊助）
台南：5/17六 18:00 全國社大研討會 「街頭民主教室—公民審議」沙龍@成大雲平廣場（連結）
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